Điều kiện an toàn thực phẩm với cơ sở sản xuất, kinh doanh 2026

Trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh phát triển kinh tế và hội nhập quốc tế, công tác quản lý an toàn thực phẩm (ATTP) ngày càng được chú trọng. Luật An toàn thực phẩm 2010 cùng các văn bản hướng dẫn thi hành đã tạo ra một khung pháp lý vững chắc cho hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Bài viết này cung cấp tư vấn pháp lý toàn diện về điều kiện ATTP đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, giúp doanh nghiệp và hộ kinh doanh nắm rõ nghĩa vụ pháp lý, từ đó chủ động tuân thủ và phát triển bền vững.

1. Căn cứ pháp lý

Việc xác định điều kiện ATTP cho cơ sở sản xuất, kinh doanh được căn cứ trên các văn bản pháp luật hiện hành, bao gồm:

• Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 ngày 17/6/2010, quy định chung về điều kiện bảo đảm ATTP đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
• Nghị định 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật ATTP, trong đó quy định chi tiết về điều kiện, trình tự, thủ tục cấp, thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP.
• Nghị định 155/2018/NĐ-CP ngày 12/11/2018 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hóa, bao gồm các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực ATTP.
• Nghị định 124/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính, trong đó có các quy định về xử phạt vi phạm trong lĩnh vực ATTP.
• Luật số 104/2024/QH15 ngày 26/6/2024 về hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật, có hiệu lực từ ngày 01/01/2026, quy định về việc hợp nhất các văn bản quy phạm pháp luật, trong đó có Luật ATTP 2010 và các văn bản sửa đổi, bổ sung.

Các văn bản trên được áp dụng thống nhất trong quá trình xác định điều kiện ATTP đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tại Việt Nam.

2. Khái niệm và đối tượng áp dụng

Theo Luật An toàn thực phẩm 2010, cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm là cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ ăn uống, bao gồm cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có quy mô lớn, vừa, nhỏ và hộ kinh doanh cá thể.

Điều kiện bảo đảm ATTP là các yêu cầu về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ, quy trình sản xuất, kinh doanh, sức khỏe của người trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh thực phẩm, kiến thức về ATTP của người trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh thực phẩm, nhãn hàng hóa, bao bì, phương thức bảo quản, vận chuyển thực phẩm, và các điều kiện khác theo quy định của pháp luật.

Đối tượng áp dụng bao gồm:

• Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có quy mô lớn, vừa, nhỏ.
• Hộ kinh doanh cá thể sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
• Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhập khẩu, xuất khẩu.
• Cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ ăn uống.

Quy định về điều kiện ATTP áp dụng đối với tất cả các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, trừ một số trường hợp được miễn theo quy định của pháp luật.

3. Trình tự, thủ tục, hồ sơ

Theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP, cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

3.1. Điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ

• Địa điểm, diện tích, bố trí không gian, môi trường phù hợp với quy trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
• Có đủ trang thiết bị, dụng cụ, phương tiện phù hợp với đặc tính của từng loại thực phẩm.
• Có đủ nước đạt quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng nước dùng cho thực phẩm.
• Có đủ trang thiết bị, dụng cụ, phương tiện chứa đựng, bảo quản thực phẩm phù hợp.
• Có đủ trang thiết bị, dụng cụ, phương tiện xử lý chất thải và nước thải.

3.2. Điều kiện về quy trình sản xuất, kinh doanh

• Có quy trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm phù hợp với đặc tính của từng loại thực phẩm.
• Có quy trình kiểm soát, giám sát, đánh giá quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
• Có quy trình thu hồi, tiêu hủy thực phẩm không đạt yêu cầu.

3.3. Điều kiện về sức khỏe và kiến thức

• Người trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải có giấy xác nhận sức khỏe hoặc giấy chứng nhận bệnh truyền nhiễm.
• Người trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải có kiến thức về ATTP.

3.4. Điều kiện về nhãn hàng hóa, bao bì

• Thực phẩm phải có nhãn hàng hóa phù hợp với quy định của pháp luật về nhãn hàng hóa.
• Bao bì, vật liệu bao gói thực phẩm phải bảo đảm ATTP.

3.5. Hồ sơ, trình tự, thủ tục

Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP bao gồm:

• Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP.
• Bản sao giấy đăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.
• Bản sao giấy xác nhận sức khỏe của người trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
• Bản sao giấy chứng nhận đào tạo về ATTP của người trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
• Bản sao giấy xác nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP (nếu có).

Trình tự, thủ tục thực hiện như sau:

1. Trình tự: Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền. Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, tổ chức kiểm tra thực tế (nếu cần), ra quyết định cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP.
2. Thời gian giải quyết: Không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
3. Thời hạn hiệu lực: Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP có hiệu lực trong 03 năm kể từ ngày cấp.

4. Thời gian, chi phí, lưu ý

• Thời gian cấp chứng nhận: Không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.
• Chi phí: Lệ phí cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí.
• Thời hạn hiệu lực: 03 năm kể từ ngày cấp.
• Gia hạn: Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải nộp hồ sơ gia hạn trước khi Giấy chứng nhận hết hạn ít nhất 30 ngày.

Lưu ý quan trọng:

• Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải duy trì điều kiện ATTP trong suốt thời gian hoạt động.
• Cơ sở phải tự công bố tiêu chuẩn áp dụng, tự chịu trách nhiệm về chất lượng, ATTP của sản phẩm.
• Cơ sở phải thực hiện kiểm nghiệm định kỳ theo quy định.
• Cơ sở phải thông báo, báo cáo về hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo quy định.
• Vi phạm điều kiện ATTP có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định 155/2018/NĐ-CP và Nghị định 124/2021/NĐ-CP.

Câu hỏi thường gặp

Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải đáp ứng những điều kiện nào?

Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ; quy trình sản xuất, kinh doanh; sức khỏe và kiến thức của người trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh; nhãn hàng hóa, bao bì; và các điều kiện khác theo quy định của pháp luật về ATTP.

Thời hạn hiệu lực của Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP là bao lâu?

Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP có hiệu lực trong 03 năm kể từ ngày cấp. Cơ sở phải nộp hồ sơ gia hạn trước khi Giấy chứng nhận hết hạn ít nhất 30 ngày.

Vi phạm điều kiện ATTP bị xử phạt như thế nào?

Vi phạm điều kiện ATTP có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định 155/2018/NĐ-CP và Nghị định 124/2021/NĐ-CP, bao gồm các hình thức xử phạt như: cảnh cáo, phạt tiền, tước quyền sử dụng giấy chứng nhận, buộc tiêu hủy thực phẩm không đạt yêu cầu, buộc thu hồi thực phẩm, buộc công bố tiêu chuẩn áp dụng, và các hình thức xử phạt bổ sung khác.

Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có phải đăng ký công bố tiêu chuẩn áp dụng không?

Có. Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải tự công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với sản phẩm, hàng hóa do mình sản xuất, kinh doanh. Việc công bố tiêu chuẩn áp dụng được thực hiện theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

Trên đây là nội dung tư vấn pháp lý về điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo quy định của pháp luật hiện hành. Để được tư vấn chi tiết, hỗ trợ lập hồ sơ, thủ tục pháp lý, quý khách vui lòng liên hệ Tư vấn Luật L&K qua hotline 0983.621.859 hoặc email [email protected] để được hỗ trợ tốt nhất.

📘 Bài viết thuộc chuyên mục: Hộ kinh doanh — Xem tổng hợp đầy đủ các bài viết cùng chủ đề.